Рыбакам припомнили улов
Пограничники не сняли претензии за доставку обработанной рыбы
Газета «Коммерсантъ» №120 от 13.07.2021, стр. 10
Поправки к закону о рыболовстве, разрешающие доставку обработанного улова при прибрежном промысле, не позволили рыбопромышленникам, работающим в Западной арктической зоне, избежать претензий пограничной службы ФСБ. Дела об административном нарушении возбуждены в отношении структуры группы «Норебо» Виталия Орлова и связанной с сенатором Игорем Зубаревым РПФ «Вариант». Бизнес просит вмешаться в ситуацию губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, опасаясь ретроспективного начисления штрафов на миллиарды рублей.
Гендиректор ПАО МТФ (входит в рыбопромышленную группу «Норебо» Виталия Орлова) Андрей Гуляев попросил губернатора Мурманской области Андрея Чибиса вмешаться в конфликт с пограничным управлением ФСБ по Западному арктическому региону. Копия обращения есть у “Ъ”. Как напоминает господин Гуляев, 2 июля президент РФ Владимир Путин подписал поправки к закону «О рыболовстве», разрешающие работающим в прибрежной зоне рыбакам доставлять на берег произведенную на судах продукцию. До этого пограничники настаивали, что любое изменение естественного состояния рыбы противоречит закону, из-за чего предприятия были готовы отказаться от промысла.
Но, указывает Андрей Гуляев, несмотря на принятие поправок, 2 июля пограничное управление ФСБ составило в отношении МТФ протокол об административном правонарушении за обработку водных биоресурсов, добытых в прибрежной зоне. Стоимость улова — 7,79 млн руб. В результате компании грозит штраф до 23,37 млн руб. с возможной конфискацией судна. Штраф в 7,7 млн руб. также грозит капитану судна. В МТФ действия пограничного управления ФСБ считают незаконными. В соответствие с КоАП закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность, имеет обратную силу, то есть распространяется на действия, совершенные до вступления в силу документа, отмечается в письме. Юрист «Легес-Бюро» Дмитрий Уваров это подтверждает и добавляет, что суды также, скорее всего, согласятся с позицией МТФ при обжаловании постановления о привлечении к ответственности. В ФСБ комментарий не предоставили.
По словам замдиректора УК «Норебо» Сергея Сенникова, пограничная служба ФСБ при выгрузке рыбы, потрошеной или обезглавленной, фиксировала нарушения в акте проверки в каждом случае захода судов с осени прошлого года. Но, как правило, представитель погранслужбы ограничивался только замечанием в акте и не возбуждал дела об административном нарушении, указывает он. По словам господина Сенникова, под санкции также попала мурманская РПФ «Вариант» (на рынке связывают с сенатором от Карелии Игорем Зубаревым).
Директор РПФ «Вариант» Сергей Жгулев заявил, что из-за действий пограничников компания отказалась от квот в прибрежном рыболовстве на 2021 год. По его мнению, претензии к двум компаниям связаны с тем, что МТФ и «Вариант» ведут промысел на крупных судах, а штрафы исчисляются исходя из улова. Сергей Сенников опасается, что пограничники теперь могут возбудить аналогичные дела по остальным случаям выгрузки разделанной рыбы за последний год, а это 100% прибрежных уловов Северного бассейна. В этом случае потенциальные штрафы для компаний и капитанов могут исчисляться уже миллиардами рублей, предупреждает топ-менеджер.
В минприроды Мурманской области получили обращение МТФ. Там заверили, что заинтересованы в том, чтобы предприятия, поставляющие на берег охлажденную рыбу, не считались нарушителями и планируют проработать возможные пути решения проблемы. В Росрыболовстве также заявили, что прилагают все усилия для создания условий рационального и эффективного промысла в Северном бассейне. По словам господина Сенникова, дело необходимо прекратить на этапе расследования, так как при обжаловании штрафов суды часто встают на сторону пограничной службы.